黨的十八大號召全黨要“堅持實干富民、實干興邦”。黨的十八大以來，習近平同志多次強調“空談誤國，實干興邦”，強調實干興邦同實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然聯(lián)系，明確指出“全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干。”這表明，堅持實干興邦是貫徹落實十八大精神、實現(xiàn)偉大中國夢的根本途徑。
堅持實干興邦是實現(xiàn)中國夢的實踐基礎
“談”和“干”的關系即言和行、說和做、理論和實踐的關系。“空談”和“實干”二者在本質上是相互對立的。“空談”就是言行不一、談而不干、只說不做、“干打雷不下雨”。“空談”的表現(xiàn)形式主要有兩種：一種是標準的、典型的“空談”，“談”與“干”毫不相干，只說不做，講過的話、發(fā)過的文、承過的諾完全“一風吹”、不算數(shù)，不貫徹、不執(zhí)行、不作為。另一種是變相的、似干非干的“空談”。這種“空談”貌似有說有干，其實是該干的不干，不該干的亂干，是“掛羊頭賣狗肉”。相對于“空”而言，“實”就是實心、實在、老實、切實、踏實；相對于“空談”而言，“實干”就是實心實意地干、老老實實地干、實實在在地干，就是言行一致、說到做到、言而有信、有諾必踐。“實干”包括多個環(huán)節(jié)，是實心實意的動機、老老實實的態(tài)度、切切實實的辦法、埋頭苦干的過程、實實在在的結果的統(tǒng)一。
習近平同志在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話指出：實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福；實現(xiàn)中國夢必須走中國道路即中國特色社會主義道路，必須弘揚中國精神即以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，必須凝聚中國力量即中國各族人民大團結的力量。要實現(xiàn)這些、做到這些，從根本上說就是要“堅持實干富民、實干興邦”。第一，走中國特色社會主義道路，貫徹落實黨的理論、路線、方針和國家一切法律制度、政策、措施，歸根到底靠“實干”。沒有“實干”，寫在紙上的東西無論多么美好動人，終究無法成為現(xiàn)實。第二，實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?？?ldquo;實干”。“實干”是一切社會物質財富的源泉。“天上不會掉餡兒餅”，任何物質財富都是通過人的“實干”創(chuàng)造的。物質財富是人類安身立命、生存發(fā)展的基礎條件，也是家庭幸福、百業(yè)昌盛、人民富裕、國家富強的基本標志。通過“實干”，創(chuàng)造越來越多的物質財富，增強社會的物質實力，是實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定和諧、國家興旺發(fā)達、民族自立自強的根本之道；脫離“實干”的“空談”不創(chuàng)造任何物質財富，“國家富強、民族振興、人民幸福”只能是空話。第三，弘揚中國精神、凝聚“中國力量”靠“實干”。“實干”是一切社會精神財富的源泉。其一，社會的一切精神文化產品的創(chuàng)作和生產，必須依靠精神文化生產者通過深入生活、深入實際、深入群眾，通過“實干”來創(chuàng)造；“空談”只能制造誤國誤民的“精神垃圾”。其二，“實干”是“實干精神”生成的源泉和發(fā)展的動力。“實干精神”是反映“實干”的需要和規(guī)律，并在實干過程中生成和發(fā)展的各精神要素的總和，主要包括尊重規(guī)律、求真務實的精神，勇于擔當、埋頭苦干、任勞任怨的精神，不怕挫折、攻堅克難的精神，團結合作、顧全大局的精神，等等。實干精神，人們只有在“實干”的歷練過程中才能夠創(chuàng)造它、理解它、珍惜它、升華它、享有它，“空談”是與實干精神格格不入的。其三，“實干”是塑造健康人格、培育“中國精神”的園地。“實干”改造客觀世界，也改造人的主觀世界；創(chuàng)造物質財富，也創(chuàng)造精神財富。對于個人來說，“實干”是修身養(yǎng)性、陶冶情操、立德勵志、享受人生的根本途徑，是“立德、立信、立言”之本。對于社會來說，“實干”是引導觀念、涵養(yǎng)精神、弘揚文化、凝心聚力的根本途徑。
“空談誤國，實干興邦”深刻揭露了“空談”是實現(xiàn)中國夢道路上的“攔路虎”，具有鮮明的現(xiàn)實針對性
黨的十八大和習近平同志強調堅持“實干興邦”，顯然是針對眼下一些黨政機關和黨員干部中存在的理論脫離實際、言行不一、弄虛作假、形式主義等現(xiàn)象而發(fā)出的嚴重警示。
一段時間以來，一些黨政機關和黨員干部包括一部分領導干部，表現(xiàn)出了越來越嚴重的“空談”問題。第一，熱熱鬧鬧的教條主義。一些機關部門和黨員干部對中國特色社會主義理論和黨的路線方針政策采取教條主義的態(tài)度，學習時熱熱鬧鬧，貫徹時冷冷清清，習慣于“空談一陣，束之高閣，并不實行”。第二，越陷越深的“文山會海”。一些機關和黨員干部特別是領導干部，常常陶醉于“八股會”、“八股文”，會越開越多，套話越說越多，文件越寫越長，“其結果，往往是‘下筆千言，離題萬里’，仿佛像個才子，實則到處害人。”第三，忙忙碌碌的官場應酬。一些機關和干部特別是領導干部長年累月奔波于官場之中，不斷地拜訪交流、公款吃喝、迎來送往、檢查評比等，久而久之，形成了領導干部中特有的吹吹拍拍的“關系文化”。第四，弄虛作假的表面功夫。一些地方、部門和單位，養(yǎng)成弄虛作假、欺上瞞下的工作習慣，“以空對空”、“以假對假”成為一種工作方式，以至于流行著“會干不如會說，會說不如會編”、“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”的“潛規(guī)則”。第五，陽奉陰違的個人主義。一些黨員干部黨性修養(yǎng)差，說話辦事裝腔作勢、嘩眾取寵、言行不一，說的是馬克思主義，做的是自由主義；對人是集體主義，對己是個人主義甚至是肆意妄為、腐敗犯罪。第六，執(zhí)法違法、執(zhí)紀違紀的“法紀空談”。一些執(zhí)法執(zhí)紀單位和個人，一邊“空談”法律法紀，一邊實行“職務潛規(guī)則”，利用職務之便欺壓百姓、吃拿卡要，使法律法紀淪為某些單位和個人牟取私利、收斂錢財?shù)墓ぞ?；有令不行、有禁不止的情況已成常態(tài)化。第七，形式主義的基層調研。一些上級機關工作人員和領導干部到下級或基層調研，不真接觸群眾、不接觸“真”群眾，官架子十足，習慣以“欽差大臣”自居。
上述種種“空談”是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢道路上的一群“攔路虎”。它們嚴重影響黨的理論、路線、方針貫徹落實，嚴重干擾國家的法律、制度、政策、措施的實施，嚴重助長黨員干部脫離實際、脫離群眾和主觀主義、官僚主義傾向，嚴重損害黨員干部的誠信形象，嚴重破壞黨和政府在人民群眾中的凝聚力、號召力，嚴重誤導和敗壞社會風氣，其“誤國”之害昭然若揭。如果不能有效解決干部隊伍特別是領導干部的“空談”問題，不僅中國夢無法實現(xiàn)，甚至整個黨和國家的前途都會被“空談”所葬送。
從歷史的經驗看，黨政機關和領導干部的“空談”陋習是一個“頑癥”，從根本上遏止并“治愈”它，意義很大難度也很大。這不僅由于“空談”之風產生和蔓延的原因是深刻的、多方面的，不容易根治，極容易“復發(fā)”；還由于這是領導干部自己給自己“治病”，是黨政干部隊伍從領導方式、工作作風方面必須開展的一場深刻改革。這場改革，要站在黨的十八大之后新的歷史起點上，按照發(fā)展中國特色社會主義對干部隊伍的新要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，有效解決一些同志不愿實干、不會實干、不敢實干、不能實干、不真實干的問題。
大力推進有利于黨政干部隊伍遏止“空談”、激勵“實干”的制度改革。要改革自上而下層層下指標的“承包式”工作模式，中央或上級機關對地方或下級機關下達計劃、指示、任務，要尊重規(guī)律、切合實際、留有余地。要改革黨政領導干部選拔任用制度，“使那些對群眾感情真摯、深得擁護，說話辦事有灼見、有效率，對上對下都實實在在、不玩虛招，清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用”。要改革黨政機關和領導干部的業(yè)績考核評價制度，完善考核評價的內容體系和評價機制；“對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部”，形成獎罰分明、能上能下、能出能進的管理機制。要深入學習和切實貫徹中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的基本精神，完善黨政機關和領導干部的會議制度、接待制度、調研制度等具體工作制度，以制度引導和規(guī)范領導干部的職務行為。中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，以及各中央機關和地方黨委政府出臺的貫徹“八項規(guī)定”精神的工作制度，內容詳細具體且彰顯剛性，對于有效克服重形式輕內容、重程序輕實效、重“對下”輕“對上”、重“對外”輕“對內”的“制度性空談”，引導和培養(yǎng)黨政機關和領導干部的實干作風，是一個令人鼓舞的良好開端和經典范例；無論遇到怎樣的阻力和反復，都應堅持下去、推而廣之。
大力推進黨政干部特別是領導干部的實干能力建設。黨政干部特別是領導干部要校正能力培養(yǎng)和發(fā)展的方向，舍棄“空談”的“能力”，發(fā)展“實干”的能力。多數(shù)黨政干部原本具備實干的素質，他們中的不少同志是依靠自己卓有成效的埋頭苦干走上領導崗位的。然而，一些人進入黨政機關、走上領導崗位以后，有了一定的權力地位，應酬多了，受各種不良風氣的熏染多了，開始高高在上、養(yǎng)尊處優(yōu)；為適應于官場“空談”，其個人素質和能力逐漸朝著發(fā)展“嘴上功夫”而脫離實干、脫離基層、脫離群眾的方向發(fā)生蛻化，有的則蛻化到離開稿子不會講話的地步。顯然，一些領導干部急需從“空談”的桎梏中解脫出來，把精力回復到“實干”能力建設上來。
堅持實干興邦，就要“真”反“空談”，認真到底，持之以恒。真反“空談”要自上而下，從高層領導做起。中央政治局公布并實施“八項規(guī)定”，為各級領導干部切實改進工作作風做出表率，展示出新一屆中央領導集體的決心和態(tài)度；各中央機關和地方黨委政府紛紛跟進，體現(xiàn)出中央政治局審時度勢的決策力、號召力和凝聚力。領導干部要恢復和發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，勇于堅持真理、修正錯誤，有勇氣檢討自己、超越自己，有勇氣接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督和批評，培育聞過則喜、聞過則改的精神品質。要不斷培育建設中國特色社會主義的實干精神，養(yǎng)成不尚空談、埋頭苦干的社會風尚。要認真揭露和徹底清算陽奉陰違、弄虛作假的惡劣思想和行為，打好清除“官場潛規(guī)則”的改革攻堅戰(zhàn)，為真正摒棄“空談”、進一步崇尚“實干”創(chuàng)造社會條件，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢掃清前進的障礙。