近日，記者從陜西省紀(jì)委監(jiān)委獲悉，為深化重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗，該省紀(jì)委監(jiān)委日前印發(fā)《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項(xiàng)的規(guī)定》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)的具體情形，并對記錄違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)情況做出規(guī)定。
據(jù)陜西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從近年來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件來看，工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)插手干預(yù)，搞利益輸送、權(quán)錢交易等問題突出?！兑?guī)定》結(jié)合近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)問題進(jìn)行細(xì)化界定。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作實(shí)踐，將領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)行為概括為向相關(guān)部門、單位或人員以指定、授意、暗示、咨詢、協(xié)調(diào)等方式提出要求，影響有關(guān)事項(xiàng)正常進(jìn)行或干擾監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)；對有關(guān)部門、單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)或正常履職行為施加影響等五種情況。
考慮到違規(guī)插手干預(yù)要害在于領(lǐng)導(dǎo)干部利用其職權(quán)和職務(wù)影響，一些級(jí)別不高但對相關(guān)事項(xiàng)辦理有影響力的干部，發(fā)生違規(guī)插手干預(yù)行為的風(fēng)險(xiǎn)較大；除公職人員外，國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中具有一定職權(quán)的干部，也易發(fā)生類似行為，該《規(guī)定》將適用對象范圍限定在全省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體副科級(jí)或相當(dāng)于副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
《規(guī)定》分別列舉領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)的具體情形，明確違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)事項(xiàng)包括插手干預(yù)工程項(xiàng)目規(guī)劃、審批，指定或預(yù)定承建方，操縱評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果，調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，指定項(xiàng)目服務(wù)商，要求減免緩有關(guān)費(fèi)用等8種情形，明確違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)事項(xiàng)包括插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、審批，物資采購、稅費(fèi)征收，國有礦產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，行政監(jiān)管部門執(zhí)法等6種情形，明確違規(guī)插手干預(yù)土地利用事項(xiàng)包括插手干預(yù)土地利用規(guī)劃、審批，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租，調(diào)整土地使用權(quán)用途、年限，不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、稅費(fèi)征收，轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目等6種情形。
此外，《規(guī)定》要求，對收到的違規(guī)插手干預(yù)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實(shí)記錄并向本部門單位黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，由其依照有關(guān)規(guī)定處置。對收到有關(guān)情況不如實(shí)報(bào)告，依規(guī)依紀(jì)依法處理?！跋乱徊?，將推動(dòng)各級(jí)各部門各單位黨組織細(xì)化落實(shí)措施，建立完善違規(guī)插手干預(yù)有關(guān)事項(xiàng)記錄制度，定期梳理研判有關(guān)情況?！标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。