7月25日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2022年6月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。當(dāng)月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9531起，批評(píng)教育幫助和處理14422人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分9704人，這是連續(xù)第106個(gè)月公布月報(bào)數(shù)。
世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問(wèn)題，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。黨的十九大之后，黨中央又針對(duì)新情況新問(wèn)題，修訂了中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。黨中央還相繼出臺(tái)了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車(chē)改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等一系列制度規(guī)定，各地區(qū)各部門(mén)在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面織緊織密制度之網(wǎng)，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)向上向善，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)新局面。
一、從中央八項(xiàng)規(guī)定破題，開(kāi)啟新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變
2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)、出訪活動(dòng)、警衛(wèi)工作、新聞報(bào)道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩，直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出具體要求，吹響了作風(fēng)建設(shè)的集結(jié)號(hào)，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的動(dòng)員令。
2013年7月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，嚴(yán)控辦公用房維修改造項(xiàng)目，全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理；10月，中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品的通知》，嚴(yán)禁各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，用公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品；11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)；12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，對(duì)干部出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流等公務(wù)活動(dòng)作出全面規(guī)定。2014年7月，為推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)，遏制“車(chē)輪上的腐敗”，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)；2016年6月，財(cái)政部等3部門(mén)印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理，精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率和質(zhì)量，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支……
一系列相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)給各級(jí)黨政機(jī)關(guān)套上了“緊箍”，一些具體問(wèn)題都有了專(zhuān)門(mén)管理辦法。從住房到車(chē)輛配備，從會(huì)風(fēng)到新聞報(bào)道長(zhǎng)度，從月餅粽子到煙花爆竹、賀卡掛歷等，“節(jié)點(diǎn)”成為作風(fēng)建設(shè)的“考點(diǎn)”，中央密集發(fā)文作出規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎歪風(fēng)邪氣。
在堅(jiān)持中深化，在深化中發(fā)展。2017年10月27日，黨的十九大閉幕第三天，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央政治局第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深化發(fā)展，彰顯了馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。
習(xí)近平總書(shū)記指出，中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。必須保持“咬定青山不放松”的定力，馬不離鞍、韁不松手，毫不松懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持糾樹(shù)并舉、守正創(chuàng)新，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。
二、馳而不息糾“四風(fēng)”，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)指出，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
2013年6月18日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全黨開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署，并強(qiáng)調(diào)，中央決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記指出，走出作風(fēng)問(wèn)題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈，根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。包括中央八項(xiàng)規(guī)定在內(nèi)，一系列制度不斷建立健全，把作風(fēng)建設(shè)納入制度化軌道，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，指出反對(duì)形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。反對(duì)享樂(lè)主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題。反對(duì)奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。
2018年8月，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，總結(jié)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”實(shí)踐成果，規(guī)定了違規(guī)出入私人會(huì)所，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，生活奢靡等違紀(jì)條款；針對(duì)“四風(fēng)”隱形變異，對(duì)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定；針對(duì)形式主義和官僚主義積習(xí)甚深的問(wèn)題，對(duì)貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)，熱衷于搞輿論造勢(shì)等行為作出處分規(guī)定，從制度上保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
2019年8月，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，在原有基礎(chǔ)上，將黨的作風(fēng)建設(shè)松懈，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力，“四風(fēng)”問(wèn)題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問(wèn)題突出等明確細(xì)化為問(wèn)責(zé)情形。
十年來(lái)，黨中央聚焦作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)新的法規(guī)制度、完善已有法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，織密制度籠子，用制度規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
三、把樹(shù)新風(fēng)擺在更加突出位置，以糾“四風(fēng)”的新成效筑牢樹(shù)新風(fēng)的前提和基礎(chǔ)，以樹(shù)新風(fēng)不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)新成效
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。新征程呼喚新氣象，在堅(jiān)決守住中央八項(xiàng)規(guī)定精神鐵規(guī)矩、硬杠杠，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)的同時(shí)，要把樹(shù)新風(fēng)擺在更加突出位置，以糾“四風(fēng)”的新成效筑牢樹(shù)新風(fēng)的前提和基礎(chǔ)，以樹(shù)新風(fēng)不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)新成效。
2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》，要求把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。該《意見(jiàn)》指出，要厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。要培養(yǎng)廉潔自律道德操守，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。
家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視家教家風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇，并通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式予以制度化。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員”，“禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”；同時(shí)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)提出了要求；《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》將“廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)”列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的一項(xiàng)重要內(nèi)容；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”；《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對(duì)象和情形、工作措施、紀(jì)律要求等作出明確規(guī)定，對(duì)于規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，具有重要意義。
干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表，抓好作風(fēng)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人是關(guān)鍵?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。”《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行，自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！?/span>