網(wǎng)友“曹夢溪”問:我們在調(diào)查某涉嫌職務(wù)犯罪案件的過程中,有的涉案人是黨員、公職人員,有的涉案人既非黨員,也非公職人員,監(jiān)察機關(guān)是否有權(quán)對這些涉案人立案調(diào)查?
答:根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》第四十六條第四款,監(jiān)察機關(guān)調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)犯罪案件,可以依法對涉嫌行賄犯罪、介紹賄賂犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員中的非公職人員一并管轄。從廣義上講,所有與案件相關(guān)的人都可以稱之為涉案人員,既包括被審查調(diào)查人、行賄人等,也包括協(xié)助、參與實施違紀、職務(wù)違法犯罪行為的其他人員,受害人、證人等。對于具有黨員、公職人員身份的涉案人員,如果其涉案行為情節(jié)輕微,不需要給予黨紀政務(wù)處分,可采取批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式處理;如果其涉案行為涉嫌違紀違法,則應(yīng)當(dāng)由紀檢監(jiān)察機關(guān)或有處分權(quán)限的機關(guān)立案審查調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果給予相應(yīng)的處分或處理,涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
對于非黨員非公職人員的涉案人員,如果其涉案行為涉嫌共同職務(wù)犯罪或行賄犯罪,監(jiān)察機關(guān)可以立案調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否移送司法機關(guān)。對于未被移送審查起訴的人員,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》,紀檢監(jiān)察機關(guān)可以對其進行批評教育、責(zé)令具結(jié)悔過,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法移送有關(guān)行政執(zhí)法部門。