第一章 總 則
第一條 為加強對我隊黨政領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督，增強領(lǐng)導干部的責任意識和大局意識，提高領(lǐng)導干部遵守黨紀政紀的自覺性，促進大隊兩級領(lǐng)導干部切實履行職責，提高工作質(zhì)量和工作效能。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合大隊工作實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大隊中層以上領(lǐng)導干部。
對隊級領(lǐng)導的責任問責，由大隊報請地質(zhì)局負責調(diào)查處理。
第三條 問責制是指大隊黨政領(lǐng)導干部在履行職責過程中，因失職、瀆職、失誤或其他個人原因，對大隊發(fā)展造成不良影響和重大損失時對領(lǐng)導干部進行責任追究與處理的一項制度。
第四條 對黨政領(lǐng)導干部實行問責，堅持“實事求是、客觀公正，權(quán)責一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依規(guī)有序”的原則。
第五條 黨政領(lǐng)導干部受到問責，同時構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分，涉嫌重大違紀和犯罪的，按照組織程序上報或移送司法機關(guān)處理。
第二章 問責的方式、適用及情形
第六條 對黨政領(lǐng)導干部實行問責的方式有：批評教育、通報批評、警告、記過、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第七條 黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的，應對其實行問責：
（一）對黨和國家的方針、政策和大隊有關(guān)會議文件精神不認真學習傳達貫徹落實，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)不執(zhí)行、偏差或錯誤的；
（二）違反工作程序，超越職責權(quán)限進行指揮或決策，造成工作重大失誤或產(chǎn)生嚴重不良后果的；
（三）違反大隊《三重一大決策制度》及人事制度、財務制度、基本建設項目和重大物資采購監(jiān)督管理辦法等規(guī)定造成不良影響及后果的；
（四）對責任范圍的工作，在執(zhí)行過程中遇到問題或出現(xiàn)緊急情況，不及時上報或不采取果斷措施進行排險、施救和調(diào)整、糾正，造成工作重大失誤或損失的；
（五）玩忽職守、貽誤工作、不作為等造成重大損失或影響的；
（六）單位（部門）負責人對所在單位（部門）的工作人員，有違法違紀行為，在知情后不及時制止、不及時報告或隱瞞事件真相進行包庇的；
（七）不認真履行職責，單位（部門）年度指標任務因管理不善、內(nèi)部班子不團結(jié)、不作為等主觀因素而未完成的；
（八）群眾反響強烈，職工滿意率不高，民主評議結(jié)果較差的。
（九）因違規(guī)違紀被人檢舉揭發(fā)，對檢舉人進行打擊報復的。
第八條 黨政領(lǐng)導干部在管理工作、履行職責中，不按程序和制度辦事，造成重大損失或不良影響的，應進行問責調(diào)查，追究其過錯責任。視其過錯的性質(zhì)，情節(jié)的輕重，危害和造成的損失或影響的大小做出以下不同的處理：
（一）情節(jié)輕微的，給予批評教育；
（二）情節(jié)一般，給單位造成一定不良影響的，給予通報批評，責令做出書面檢查；
（三）情節(jié)較嚴重，給國家和單位集體利益造成較大損失或不良影響的，給予記過的處分，限期調(diào)離工作崗位或停職；
（四）情節(jié)嚴重，給國家和單位集體利益造成重大損失或嚴重后果的，給予黨紀政紀處分，并責令其引咎辭職或予以免職；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任；
第九條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：
（一）情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的；
（二）積極配合問責調(diào)查，主動承認錯誤并積極糾正或者挽回損失的；
（三）確因意外和自然因素造成的，并積極有效阻止不良后果發(fā)生的；
（四）因行政干預或當事人確已向上級領(lǐng)導提出建議而未被采納的，不追究當事人責任；
（五）有立功表現(xiàn)的。
第十條 有下列情形之一的，應當從重或加重處理：
（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上工作失誤、造成重大經(jīng)濟損失的；
（二）干擾、阻撓對其工作失誤進行問責調(diào)查的；
（三）打擊、報復、陷害證人、舉報人或其他人員的；
（四）管理工作失誤造成的影響極其惡劣的或產(chǎn)生的不良后果極其嚴重的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十一條 受到問責的黨政領(lǐng)導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由大隊黨委按照干部管理權(quán)限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務，除應當按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
受到處分的黨政領(lǐng)導干部當年年終考核為不稱職。
第三章 干部問責的組織和程序
第十二條 成立大隊黨政領(lǐng)導干部問責委員會，具體受理黨政領(lǐng)導干部的問責調(diào)查及處理工作；委員會主任由大隊黨委書記擔任，副主任由大隊長和紀委書記擔任，成員由其他大隊領(lǐng)導和紀委委員組成。
委員會下設工作小組，組長由紀檢辦公室主任擔任，成員由黨群工作部、勞動人事科、資產(chǎn)財務科、安防保衛(wèi)科組成。負責對問責干部的調(diào)查并提出處理意見。辦公室設在大隊紀檢監(jiān)察辦公室，負責對問責干部檢舉的受理和對需要問責的領(lǐng)導干部提出問責建議。
第十三條 對黨政領(lǐng)導干部實行問責，依照下列程序進行：
（一） 問責案件的確立。問責工作小組對接受到的檢舉、控告和問責申請進行審察，如果符合問責條件需要追究責任時，應正式確立為問責案件，必須進行調(diào)查處理。
（二）工作小組在確立為問責案件的基礎(chǔ)上，開始對需要問責的干部管理進行調(diào)查，并形成初步處理意見，待提交大隊黨政領(lǐng)導干部問責委員會研究決定。
（三）大隊黨政領(lǐng)導干部問責委員會根據(jù)工作小組的調(diào)查結(jié)果和處理意見，按照民主集中制的原則進行集體討論后形成處理決定。
（四） 問責處理決定以文件形式下發(fā)并在全隊通報。
第十四條 委員會下設的工作小組提出問責、處分建議，應當同時向問責工作委員會提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第十五條 做出黨紀政紀處分決定前，應當聽取被問責處分的黨政干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應當予以采納。
第十六條 對于事實清楚、不需要進行繼續(xù)問責調(diào)查的，問責工作委員會可以直接做出處分決定。
第十七條 問責工作委員會按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導干部做出黨紀政紀處分的，應當集體討論決定。
第十八條 對黨政領(lǐng)導干部實行問責處分，應當制作《黨政領(lǐng)導干部問責處分決定書》。《黨政領(lǐng)導干部問責處分決定書》由負責調(diào)查的組織人事部門或者紀檢監(jiān)察部門代問責工作委員會草擬。
《黨政領(lǐng)導干部問責處分決定書》應當寫明責任失誤事實、責任追究依據(jù)、追究方式、批準機關(guān)、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關(guān)等。
第十九條 《黨政領(lǐng)導干部問責處分決定書》應當送達被追究的黨政領(lǐng)導干部本人及其所在單位。
問責工作委員會做出處分決定后，應當派專人與被問責的干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十條 組織人事部門應當及時將被問責的黨政領(lǐng)導干部的有關(guān)處分材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告大隊黨政領(lǐng)導干部問責委員會。
黨政領(lǐng)導干部被問責處分情況應當報上一級組織人事部門備案。
第二十一條 被問責處分的黨政領(lǐng)導干部對處分決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導干部問責處分決定書》之日起１５日內(nèi)，向大隊黨政領(lǐng)導干部問責委員會提出書面申訴。大隊黨政領(lǐng)導干部問責委員會接到書面申訴后，應當在３０日內(nèi)做出申訴處理決定。申訴處理決定須以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十二條 因責任追究而受到黨紀政紀處分的黨政領(lǐng)導干部在申訴期間，不停止責任處分決定的執(zhí)行。
第四章 附 則
第二十三條 本辦法由大隊組織人事部門、紀檢監(jiān)察部門負責解釋。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起實施。